米銀行協会、GENIUS法のステーブルコイン規則で60日の延長を要請 意見募集期限の延期求める
銀行業界団体は、OCCが枠組みを確定するまで意見募集期限を延期すれば調整が改善すると主張する一方、この争点はCLARITY法におけるステーブルコイン報酬を巡る、より広範な対立とも交錯している。
ファクトチェック
この主張は、入手可能な最も近い一次情報源である、ICBAで公開された2026年4月21日付の共同書簡によって強く裏付けられている。同書簡は、American Bankers Associationを署名団体として明示した上で、Treasury、FDIC、およびFinCEN/OFACに対し、最終的なOCC規則の公表後、GENIUS Act NPRMの意見募集期間を60日間延長するよう求めている。同じ書簡は、各提案がOCCの枠組みに依存し、かつそれと密接に絡み合っていると述べており、その分量、複雑さ、相互依存性のため、包括的な検討が必要だとしている。TreasuryおよびFDICの公式ページは、同書簡で言及された関連するGENIUS Actの提案と意見募集期間を確認している。CoinDeskも、この要請と、政府機関横断の調整および実施の複雑さに関する根拠を独自に裏付けている。1つのニュアンスとして、この業界団体の書簡はTreasuryとFDICだけでなく、FinCENとOFACも対象にしており、また、直接「実施」自体の遅延を述べているのではなく、意見募集期間の延長を求めている点がある。しかし、ユーザーの主張の実質は、記録された要請と一致している。
要約
米銀行協会と他の3つの銀行業界団体は4月22日、GENIUS法に関連する3つの規則策定について、通貨監督庁がノンバンクのステーブルコイン発行体向け枠組みを最終化してから60日後まで、財務省とFDICに対しパブリックコメントの期限を延期するよう求めた。これらの団体は、州制度の同等性に関する財務省案、当局監督下の発行体と銀行に関するFDIC案、マネーロンダリング防止および制裁順守に関するFINCENとOFACの共同指令のいずれも、なお未決のOCC規則と密接に結び付いていると述べ、期限を分けることは規制の一貫性を損なう可能性があると主張した。記事によると、この要請が認められれば、GENIUS法は最終規則の公表後120日、または制定後18カ月で発効するため、連邦ステーブルコイン法の発動が数カ月遅れる可能性がある。また、ホワイトハウス経済諮問委員会の分析では、報酬の全面禁止によって銀行貸出はわずか$2.1 billion、すなわち貸出残高の0.02%しか増えず、消費者に約$800 millionの負担をもたらすとされた一方、銀行がCLARITY法を巡りステーブルコイン報酬へのより厳しい制限を求めている並行的な業界運動とも、この手続き上の働きかけを結び付けている。
用語解説
- GENIUS Act: ステーブルコイン発行の基本的枠組みを定める米国法であり、全面施行にはなお最終的な行政規則を必要とする。
- Stablecoin: 一般に米ドルなどの法定通貨に連動させることで、価値の安定維持を目指して設計された暗号資産。
- CLARITY Act: 規制管轄と、一定のトークンがどの条件下で非証券として扱われ得るかを定義することを目的とした、米国のデジタル資産市場構造法案。