英上院委員会、厳格なステーブルコイン規制がポンド連動トークンを損なう恐れと警告

英上院委員会、厳格なステーブルコイン規制がポンド連動トークンを損なう恐れと警告

英上院の委員会は、英ポンド建てステーブルコインの保有上限と準備資産の設計について、制度の最終決定前に再考すべきだと指摘し、時期尚早な安全策が実行可能なポンド連動トークン市場の形成を妨げる恐れがあると警告した。

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ファクトチェック
独立した3つの情報源(CoinDesk、Cointelegraph、IFA Magazine)はいずれも、貴族院金融サービス規制委員会が2026年6月2日に「Stablecoins: waiting for regulation」を公表し、ステーブルコイン規制を全体として支持する一方で、イングランド銀行の提案する保有上限と無利息の40%準備金ルールは英ポンド建てステーブルコインを商業的に成立不能にする可能性があり、見直されるべきだと警告し、金融安定リスクが実証されない限り先制的な制限は避けるべきだとしたことを裏付けている。これはこの主張とおおむね一致する。
要約

英上院の金融サービス規制委員会はイングランド銀行に対し、提案中のステーブルコイン向け安全策の再考を求めた。金融安定を守るための措置が、英ポンド建てステーブルコイン市場が発展する前にその事業採算性を損ないかねないとの理由である。6月3日の報告書で同委員会は、1対1の裏付けを支持し、金融安定、消費者保護、違法金融を含むリスクも認めた一方で、イングランド銀行が提案する一時的な保有上限と準備資産規則は、黎明期の市場に対して硬直的すぎる可能性があるとした。 議論の中心にあるのは、個人に対する1コイン当たり2万ポンド、企業に対する1000万ポンドの上限案に加え、システミックな英ポンド建てステーブルコインの発行体に対し、裏付け資産の少なくとも40%を無利息のイングランド銀行預金として保有し、最大60%を短期の英ポンド建て英国債で保有するよう求める案である。委員会は、こうした選択が発行体の事業継続性と英国の競争力に実質的な影響を及ぼし得るとし、中央銀行に預ける預金に政策金利であるBank Rateを付利することや、裏付け資産に関してより原則ベースの手法を採用することをイングランド銀行に促した。 報告書は、保有上限は金融安定リスクが明確にそれを要請する場合にのみ導入すべきだとし、ステーブルコインがいつシステミックになるのかについて、より明確な指針を求めた。この閾値を超えると、発行体は金融行動監視機構(FCA)単独の監督から、イングランド銀行とFCAによる二重規制へ移行する。今回の提言は、2026年半ばに見込まれるイングランド銀行の規則案公表を前に圧力を強めるものであり、年末までの最終規則策定と発行体の申請受付開始が想定される中、安全策と、ドル建てトークンがなお支配的な世界市場の中で意味のある英ポンド建てステーブルコイン市場を築くという英国の狙いとの両立を浮き彫りにしている。

用語解説
  • 1:1 backing: 各ステーブルコイントークンが同等価値の裏付け資産によって支えられる準備資産の構造。
  • Systemic sterling stablecoin: 金融安定への潜在的な影響を理由に、イングランド銀行の監督対象となるほど大規模または重要な英ポンド建てステーブルコイン。
  • Bank Rate: イングランド銀行の主要政策金利で、金融システム全体の借入コストや運用利回りに影響を与える金利。