
この提案は、ドル連動型ステーブルコインの準備資産と償還可能性に関する中核基準を維持しつつ、単一カストディアンへの集中制限と正式なリスク管理要件を追加する内容であり、ニューヨーク州はGENIUS法の下で連邦当局による承認を目指している。
ニューヨーク州金融サービス局(NYDFS)は6月9日、州の制度を連邦のGENIUS法に整合させつつ、連邦法が認める範囲でニューヨーク州の監督権限を維持するため、ドル連動型ステーブルコインの枠組み改正案を公表した。提案では、1対1の裏付け、要求に応じた額面での償還、許容される準備資産の明確化、独立監査の義務付けといった2022年6月の基準を維持する一方、単一のカストディアンが保有できる準備資産の上限を設けるほか、内部統制、情報セキュリティ、監査体制、資産成長の監督、収益管理、インサイダーおよび関連当事者取引、サービス提供事業者との取り決めを対象とする正式なリスク管理要件を追加する。ニューヨーク州金融サービス局(NYDFS)のケイトリン・アズロウ暫定長官は、同州の既存の仮想通貨規則が消費者保護と市場安定を支えてきたと述べたうえで、今回の提案は責任あるイノベーションの基準を維持しながら、州の枠組みを連邦要件と完全に整合させることを目的としていると説明した。事前提案に対する意見募集はすでに始まっており、州公報掲載後に60日間の正式な意見募集期間が設けられる。今回の動きは、米欧の規制当局がステーブルコイン監督で連携を強める中、ニューヨーク州金融サービス局(NYDFS)がEUの仮想通貨市場規則に基づき欧州銀行監督機構と越境監督協定を締結してから1週間後に打ち出された。2025年にトランプ大統領が署名して成立したGENIUS法の下では、発行残高が100億ドル以下の発行体は、財務省が州制度を連邦基準と実質的に同等と判断した場合、州の監督下にとどまることができる。ニューヨーク州は、連邦法の施行開始と同時に最終規則を発効させたい考えで、既存の州認可発行体には1年間の移行期間が与えられ、それまでは2022年の指針が引き続き適用される。