下院法案、NCET解体後に司法省内の仮想通貨盗難対策タスクフォース創設へ

米下院の法案は、司法省が全米仮想通貨執行チーム（NCET）を解体してから数カ月後、盗まれたデジタル資産に関する捜査と訴追を調整するため、司法省内に連邦仮想通貨盗難対策タスクフォースを設置する内容である。ランス・グッデン、ジョシュ・ゴットハイマー両下院議員が提出したこの法案では、同タスクフォースを司法長官またはその指名者の管轄下に置き、仮想通貨の盗難および関連犯罪の防止、捜査、訴追における連邦政府の中核拠点とする。 この措置は、盗難対応を仮想通貨市場監督を巡る広範な論争から切り離すことを目的としている。法案文では、司法省、FBI、国土安全保障省（HSIを含む）、財務省（財務省の金融犯罪部門であるFinCEN (Financial Crimes Enforcement Network)を含む）の幹部級代表を集める一方、司法長官が必要に応じて他の連邦法執行機関を追加できるようにしている。任務は、証拠収集、押収したデジタル証拠の分析、捜査手法、資産追跡、被害者対応に重点を置き、州・地方当局への研修や技術支援、国際的な連携先との調整も担う。 法案は、仮想通貨、デジタル資産市場、金融機関、金融商品をタスクフォースの規制権限の対象外とすることを明記し、連邦規制当局の権限、刑事犯罪の構成要件、民間の訴権も変更しない。また、活動内容、脅威動向、連携状況、必要な立法・行政上の変更案について、毎年議会に報告することも義務付ける。 今回の動きは、トッド・ブランシュ司法副長官が「訴追による規制」と呼んだ方針を終わらせた2025年4月の司法省メモを受けたものであり、このメモではNCETが解体され、検察官の重点は業界そのものを標的とするのではなく、デジタル資産の個別の犯罪的不正利用へと移された。新法案の支持者は、ワシントンが仮想通貨市場に対して執行主導色の弱いアプローチへ移行する中でも、盗難、ハッキング、詐欺、脅迫の案件には恒常的な連邦調整拠点がなお必要だと主張している。 提案の背景にあるのは、仮想通貨関連犯罪の規模と複雑さである。FBIによれば、2025年のインターネット犯罪報告では仮想通貨に関する苦情が181,565件記録され、報告損失額は110億ドル超に上った。一方、サイバー手段による損失の報告総額は210億ドル近くに達した。タスクフォースが回収額の改善につながるかは不透明だが、この法案は、紹介経路の分断、ブロックチェーン追跡の専門性不足、国境をまたぐ案件が、より体系的な対応がなければ被害者や地方当局を圧倒し得るとの認識を反映している。