CLARITY法案、通過確率は時間切れ懸念で低下も上院日程に残る

デジタル資産市場明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）は上院で引き続き審議対象となっているが、本会議採決の日程が組まれておらず、銀行委員会と農業委員会の統合条文も公表されていないうえ、倫理規定、ステーブルコイン報酬、Blockchain Regulatory Certainty Actを巡る対立も残っているため、成立への道筋は狭まっている。Galaxy Researchは、この法案が2026年に成立する確率の見通しを、3週間前の60%から五分五分へ引き下げた。支持が崩れたためではなく、上院の日程面の圧力を理由としている。 H.R. 3633は上院立法日程で第423号として掲載されている。下院は2025年7月17日、H.R. 3633を294対134で可決し、上院銀行委員会は数カ月に及ぶ交渉の末、5月14日に大幅修正版を15対9で前進させた。この法案は、SEC（証券取引委員会）とCFTC（商品先物取引委員会）の間で監督権限を分担し、GENIUS Actで整備されたステーブルコインの枠組みを基礎に据え、デジタル資産がコモディティと証券のいずれとして扱われるかの基準を定めるほか、一部の非カストディアル開発者やインフラ提供者の保護も盛り込む。 支持派にはシンシア・ルミス上院議員、リップル、200社超の企業・擁護団体の連合が含まれ、法案は規制の明確化、消費者保護の強化、デジタル資産分野のイノベーション、投資、雇用の米国内維持に資すると主張している。これに対し、JPMorganのジェイミー・ダイモンCEOを含む銀行業界の反対派は、仮想通貨企業に対し、同等のマネーロンダリング対策や資本規制なしに銀行並みの利点を与えるべきではないと訴える。アナリストや交渉担当者によれば、当面の最大の障害は本会議の審議時間であり、ルーベン・ガジェゴ、コリー・ブッカー両上院議員による倫理面の要求、ジョシュ・ホーリー、ランド・ポール両議員の共和党内反対票見通し、そしてBRCA文言の修正圧力が依然として重くのしかかっている。