Circle、USDC保管で全米信託銀行のOCC承認を取得
OCCの最終承認により、Circleは連邦認可を受けた保管特化型銀行「Circle National Trust」を設立できるようになった。同銀行は預金受け入れや融資は行えず、USDC発行体であるCircleはOCCの全米信託銀行認可を持つ少数の仮想通貨ネイティブ企業の一角に加わる。
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ファクトチェック
Circleの2026年7月10日付の公式プレスルーム発表は、受託型デジタル資産カストディ業務をCircleおよび関連会社向けに提供するため、First National Digital Currency Bank, N.A.（Circle National Trust）の設立についてOCCの最終承認を得たことを直接確認している。今後は、OCCの監督下で限定的な機関投資家顧客向け業務やUSDC準備金の管理にも範囲を広げる見通しであり、この主張と正確に一致する。同日付でCrypto BriefingとPANewsも独自にこれを裏付けている。規制上の経緯については、2025年12月の予備的な条件付き承認（Conditional Approval #1356）およびOCCのニュースリリース、さらにCircleによる2025年12月の条件付き承認に関する発表と2025年6月30日の申請により、OCCの公式記録で確認できる。最終承認は、2025年12月の条件付き承認に続く開業前要件の履行完了に当たる想定通りの手続きであり、この主張は一次資料と極めて整合的である。
要約
Circleは7月10日、通貨監督庁（OCC）から、法的名称をFirst National Digital Currency Bank, N.A.とするCircle National Trustの設立について最終承認を取得した。同社は、従来型銀行業務ではなく受託者責任に基づくデジタル資産カストディに特化した、連邦認可の全米信託銀行となる。この認可では、通常の預金受け入れ、融資、当座預金口座や普通預金口座、FDIC保険付きのリテール銀行サービスは認められない。Circleによれば、同法人はまずOCCの直接監督下でCircleおよび関連会社向けの保管業務を提供し、その後は銀行などの規制対象金融機関を中心とする限られた機関にカストディを拡大する可能性がある。最終的にはUSDC準備資産の管理を信託銀行に移すことも視野に入れる。今回の承認により、CircleはOCCの全米信託銀行認可を持つ少数の仮想通貨ネイティブ企業の一社となり、約733億ドル規模のステーブルコイン事業を支えるインフラに対する連邦監督を強化するが、流通、流動性、競争を巡る課題はなお残る。
用語解説
- 全米信託銀行: 消費者向けの預金受け入れや融資ではなく、受託者責任業務と保管業務を中心とする連邦認可の金融機関。
- 受託者責任に基づくデジタル資産カストディ: 法的な注意義務と監督の下で、顧客に代わってデジタル資産を安全に保管すること。
- 通貨監督庁: 全米銀行を監督し、Circleの信託銀行設立を承認した米国の規制当局。