Circle、USDC保管で全米信託銀行設立へOCC承認獲得
OCCの最終承認により、Circleはデジタル資産のカストディーを連邦当局の直接監督下で担う全米信託銀行を運営できるようになり、ステーブルコイン規制の整備が進む中で、USDC準備資産を連邦枠組みに組み入れる道も開かれた。
USDC
ファクトチェック
Circleの2026年7月10日付の公式プレスルーム発表は、受託型デジタル資産カストディ業務をCircleおよび関連会社向けに提供するため、First National Digital Currency Bank, N.A.（Circle National Trust）の設立についてOCCの最終承認を得たことを直接確認している。今後は、OCCの監督下で限定的な機関投資家顧客向け業務やUSDC準備金の管理にも範囲を広げる見通しであり、この主張と正確に一致する。同日付でCrypto BriefingとPANewsも独自にこれを裏付けている。規制上の経緯については、2025年12月の予備的な条件付き承認（Conditional Approval #1356）およびOCCのニュースリリース、さらにCircleによる2025年12月の条件付き承認に関する発表と2025年6月30日の申請により、OCCの公式記録で確認できる。最終承認は、2025年12月の条件付き承認に続く開業前要件の履行完了に当たる想定通りの手続きであり、この主張は一次資料と極めて整合的である。
要約
Circleは米通貨監督庁（OCC）から全米信託銀行の設立に関する最終承認を取得した。これにより、USDC発行体である同社は、Circle National Trustとして運営されるFirst National Digital Currency Bank, N.A.を通じて、デジタル資産のカストディー業務を連邦当局の直接監督下に置くことが可能となる。同銀行は、Circleおよびその関連会社が保有するデジタル資産について受託者としてのカストディーサービスを提供し、OCCが承認した事業計画の下では、将来的に銀行や規制対象のデリバティブ機関を含む限定的な機関投資家顧客にもサービスを拡大する可能性がある。全米信託銀行として、預金の受け入れや融資は行わない。Circleは、この認可によりUSDCを裏付ける準備資産を同行が管理する道も開かれ、その資産プールが連邦監督下に入る可能性があると述べた。発表当日、Circle株は一時14%上昇し、その後は約5%高で推移した。今回の承認は、Circleが2025年6月30日に申請し、OCCが2025年12月に条件付き承認を与えた流れを受けたもので、2025年7月に成立したGENIUS法が2027年初めの施行に向けて進む中で実現した。同法は大手ステーブルコイン発行体に対するOCC監督を求めている。
用語解説
- 全米信託銀行: 預金の受け入れや融資ではなく、カストディーおよび受託者サービスを提供する連邦認可の金融機関。
- ステーブルコイン: 通常は準備資産による裏付けによって、一定の価値を維持するよう設計されたデジタルトークン。
- 受託者カストディー: 顧客の利益のために資産を保護・管理する法的義務の下で、顧客に代わって資産を安全に保管すること。