ロシア法案、外国ステーブルコインの購入を大半の居住者に禁止へ

ロシアの最新の仮想通貨法案は、外国ステーブルコインを従来の仮想通貨から切り離し、その購入の大半を個人投資家の手の届かないものとすることで、規制を強化する内容である。現行の法案第1194918-8号「デジタル通貨およびデジタル権利」は、ステーブルコインについて、特定可能な主体が発行し、保有者が発行体に対して額面での現金償還を請求する権利を含む償還義務を伴うことから、別個の区分として扱っている。 この草案はまた、外国のデジタル金融商品に関する2つの法概念を導入する。1つは外国デジタル商品で、トークン化資産を含め、外国法に基づき外国の情報システムを通じて発行される権利を指す。もう1つは受渡し不要の外国デジタル商品で、金銭債権を証するものであり、原資産を移転することなく金融決済を可能にする。提案された枠組みでは、外国デジタル商品を購入できるのはプロ投資家または適格投資家に限られ、個人投資家はロシア中銀が個別に承認し上場した商品に限定される。 この法案は、ロシア中銀が6月下旬に示した別の構想と並行して進んでいる。同構想では、すべてのステーブルコイン取引を、認可済み取引所または認可済み仮想通貨両替所を通じた国家監督下で行うことを提案した。中銀のエリビラ・ナビウリナ総裁は、外国ステーブルコインについて、発行体が利用者のウォレット内資産を凍結できるため懸念を持ち続けていると述べている。これまでの報道では、国家院金融市場委員会が個人向け仮想通貨規制を緩和する修正案の否決を支持したことや、法案の成立時期が7月1日から9月1日に延期され、保管機関が取引を調査・凍結する権限を維持したことも明らかになっている。