ブリュッセルは、EU ETSの排出上限が毎年縮小するペースを緩めるとともに、脱炭素投資を支えるため、炭素市場の収入を制度対象業種により多く振り向ける考えである。
欧州委員会は、EU排出権取引制度（EU ETS）を改定し、排出総量上限が毎年縮小するペースを緩める計画である。これにより、排出枠が希少化する速度を和らげ、ブリュッセルは重工業に低炭素技術への投資余地をより多く与えようとしている。提案には、脱炭素化を支援するため、炭素市場からの収入をEUの27加盟国がETS負担業種にさらに多く振り向けるよう求める内容も盛り込まれている。 この措置は、EUの主要な炭素市場であるEU ETSのより広範な改革を更新するもので、現行設計のままでは利用可能なCO2排出枠が2039年に枯渇する見通しである。同制度は2005年以降、産業部門と発電所に対し、排出するCO2 1トンごとに排出枠の購入を義務付けている。欧州域内の航空便と海運にも適用され、EUの港に発着する国際海運航海の排出量の50%も対象である。制度はEU27カ国に加え、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェーでも運用され、スイスのETSとも連結している。 ブリュッセルは、この制度を2030年代まで延長するとともに、EUが2040年までに純排出量を90%削減する目標と整合させようとしている。見直しは政治的に敏感な局面で進んでおり、イタリアやポーランドなどは欧州のグリーン政策が産業競争力を損なっていると主張する一方、スウェーデンやデンマークは強い炭素価格の維持を求めている。ETSはEU排出量のおよそ40%をカバーし、2013年以降に2600億ユーロの歳入を生み出してきた。対象部門の排出量は2005年以降で半減しているが、その大半は重工業よりも電力部門が炭素価格により迅速に反応したことによるものである。