EU、銀行や仮想通貨事業者・船舶を標的にロシア制裁 пакッケージを最終決定

EU、銀行や仮想通貨事業者・船舶を標的にロシア制裁 пакッケージを最終決定

EUの第21弾制裁パッケージでは、218の団体・個人を指定し、14の仮想通貨プラットフォーム、94の銀行・金融機関、さらに41隻の「影の船団」船舶を標的とした。

要約

欧州連合(EU)は7月23日、対ロシア制裁の第21弾パッケージを採択し、モスクワの金融システム、石油収入、軍関連の供給網、制裁回避ネットワークへの圧力を強化した。措置には新たに218件の指定(170団体、48個人)が含まれ、理事会によれば過去4年間で最大規模の新規指定群となる。対象は94の銀行・金融機関、14の仮想通貨サービスプラットフォーム、追加の41隻の「影の船団」船舶、製油所、軍需供給業者に及ぶ。 今回のパッケージは、EUの仮想通貨関連規制も拡大する。EUは、ジョージア、パナマ、アラブ首長国連邦、マーシャル諸島、キルギス、ベラルーシに拠点を置き、ロシアによる既存の金融制限回避に利用されたとEUがみる14の仮想通貨サービス事業者との取引を、域内事業者に禁じる。また、越境決済ネットワーク「A7」に関連する4件の指定も追加し、アフリカでの活動に関係する団体も対象に含めた。さらに、現地の事業者がロシアの制裁回避を支援していると判断された場合、第三国全体に関連する暗号資産サービスをEUが遮断できる新たな仕組みも導入する。 金融分野の措置には、指定された94の銀行および主要金融機関に対する資産凍結と資金提供の禁止が含まれる。一方で、別途の取引禁止措置は、ロシアの信用機関・金融機関33社に追加拡大された。ロシア国外の4行にも取引禁止が科され、その中にはロシアの金融メッセージ伝達システム「SPFS」に関連するキルギスの銀行1行と、制裁回避を支援したとされる他の外国銀行3行が含まれる。 金融以外では、EUは「影の船団」リストに41隻を追加し、合計は673隻となった。また、石油価格上限の回避に関与したとされる船舶に対し、バンカリングやその他の支援サービスを提供する船舶にも制限を拡大した。今回のパッケージでは、「影の船団」運用に関係する団体・個人も指定対象に加え、ロシアとベラルーシの製油所を指定し、ジョージアのクレヴィ製油所には6カ月の移行期間後に取引禁止を課す。さらに、ホルムズ海峡の閉鎖に伴う混乱を受け、ロシア産石油価格上限の自動調整を2027年7月15日まで停止する。軍事関連では、ロシアの防衛産業に関係する56の個人・企業を追加し、そのうち37件は長距離ドローンの生産と供給網に関連する。加えて、51団体には軍民両用物資・技術に関する輸出規制が強化される。

用語解説
  • SPFS: 国際的な銀行ネットワークに代わるものとして開発された、ロシア国内の金融メッセージングシステム。
  • shadow fleet: 制裁対象の石油や関連貨物を輸送し、制限や監視の回避を図る船舶群。
  • dual-use goods: 民生用途に使える一方で、軍事生産や軍事作戦も支援し得る物品・技術。