デジタル資産市場明確化法案草案、当局者の個人仮想通貨に倫理規制を追加

新たに統合された上院版デジタル資産市場明確化法案の草案は、銀行委員会と農業委員会の市場構造に関する文言を一本化し、ホワイトハウス承認済みの倫理条項を維持した。この条項が現在、法案成立に向けた中心的な障害となっている。法案は、SEC（証券取引委員会）とCFTC（商品先物取引委員会）で監督権限を分担することで、仮想通貨業界により広範な規制枠組みを設けることを目的としている。ただ、民主党議員7人は、共和党が支持する最新文言でも、倫理、消費者保護、違法資金対策、利益相反、市場の健全性の面で不十分だと述べた。 倫理条項では、公職者や職員、その配偶者がデジタル資産を発行またはスポンサーすることを禁じ、取引プラットフォームがそうした資産を上場することも禁止する。執行権限は米司法長官に付与される。民主党は特に、司法省を唯一の執行機関とする点に反発しており、アンジェラ・オルソブルックス上院議員は、この手法は「現状では常軌を逸し、深刻さを欠き、正気とは思えない」と述べた。エリザベス・ウォーレン上院議員も別途、この法案は「審議入り前に否決されるべきだ」と主張し、この枠組みではトランプ大統領の仮想通貨収益をほとんど抑制できないと批判した。 上院の勢力が拮抗する中、この法案の可決には少なくとも民主党議員7人の賛成が必要であり、同じ親仮想通貨の民主党議員グループがCLARITY法と、昨年成立したステーブルコイン法案のGENIUS法の両方の交渉で中核を担ってきたため、この対立は政治的に重要である。ジョン・スーン上院院内総務は、議会が8月の休会前に仮想通貨法案を仕上げることは見込んでいないが、少なくとも審議を始めたい考えを示した。シンシア・ルミス上院議員は水曜日、616ページに及ぶ統合文書を公表した一方、ルーベン・ガジェゴ上院議員、トム・ティリス上院議員ら共和党議員は倫理条項の修正に向けた対案をまとめている。 今回の最新の対立は、倫理条項がトランプ大統領とその家族の仮想通貨事業を巡る懸念に実質的に対応しているかどうかにも一部焦点が当たっている。6月下旬に公表されたトランプ大統領の資産開示では、2025年の仮想通貨関連収入が10億ドル超に上ったことが示された。この条項は、公職者の就任前に発行またはスポンサーされたデジタル資産について、売却するかブラインドトラストに移されていれば対象外とする。また、配偶者以外の家族には適用されない。さらに2029年1月20日に失効し、その後は、規則の有効期間中の行為を含め、司法省は違反を訴追できなくなる。