国家市場監督管理総局と工業情報化部の指導の下で策定された新たなCPIA枠組みは、上場26社のうち黒字見通しが4社にとどまるなか、太陽光発電分野における原価割れダンピングを測定可能かつ執行可能にすることを目指す。
中国の太陽光発電業界は、2026年上半期に業績予想を開示した上場太陽光関連26社のうち22社が赤字を見込み、業界全体の損失が183億元から214億元に達するとの厳しい状況を受け、統一原価計算基準を導入した。中国光伏行業協会(CPIA)が国家市場監督管理総局と工業情報化部の指導の下で公表したこの団体標準は、ポリシリコン、ウエハー、セル、モジュールの各工程にわたり、原価計算の範囲、係数、モデルを共通化するものである。 この枠組みは、製品が原価を下回って販売されているかどうかを当局と企業が共通の物差しで判断できるようにすることを狙う。供給過剰と価格競争に見舞われる同業界では、4つの中核製造分野すべてで価格が原価ラインを下回る状態が続いてきた。CPIAは、この基準により、太陽光業界のガバナンスが制度化・標準化された監督へと移行し、広範な会計原則を各製造分野ごとの運用可能で検証可能な手法へ落とし込むことになると説明した。 新基準は、現金原価、生産原価、総原価の3層構造を導入する。また、垂直統合型メーカーに対する扱いも厳格化し、ある生産段階の総原価を次段階の原材料原価として全額繰り越すことを求め、総原価を下回る社内移転価格を認めない。宋志平、閻大洲、劉毅陽、高紀凡ら業界関係者は、この措置によって低価格ダンピングの特定が容易になり、入札ルールの執行を後押しし、企業が赤字受注を拒みやすくなるとの見方を示した。 今回の公表は、2025年の規制圧力に続くものであり、2026年にはモジュールの安全性、表示、エネルギー消費、効率に関する標準整備も進んでいる。CPIAは次の段階として、このモデルの活用を促進し、業界の価格・原価データ収集を強化し、より公正な競争環境を支える方針を示す一方、単一の基準だけで需要を創出したり過剰生産能力を解消したりすることはできないとも認めた。