上院、12月4日までのつなぎ予算で合意接近、OMB規則を巡る対立は未解決

交渉担当者は、ホワイトハウスの予算局による補助金規則策定への制限を検討している。この争点は、議会が8月休会前に政府閉鎖を回避できるかどうかを左右する可能性がある。

要約

上院の共和・民主両党は、12月4日まで政府機関を維持するつなぎ予算の合意に近づいている。ただ、協議は、行政管理予算局(OMB、ホワイトハウスの予算局)が提案した、議会承認済みの補助金の留保についてトランプ大統領の任命者により大きな権限を与える規則を巡る対立と結び付いている。上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は、継続決議はすでに提出されており、議場が5週間の8月休会に入る前の来週にも採決に付される可能性があると述べた。 上院歳出委員長スーザン・コリンズ氏が率いる共和党議員の一団は、この法案を使ってOMB案を抑制または停止したい考えで、同案は歳出に対する議会の権限を弱めると主張している。パティ・マレー上院議員ら民主党議員は、規則を制限する文言を巡ってコリンズ氏ら共和党議員と協議しており、マレー氏は、その条項が盛り込まれれば民主党は12月までの政府資金手当に賛成する意向を示した。複数の民主党議員は、秋の政府閉鎖リスクを取り除くため、休会前につなぎ予算を成立させたいとしている。 この対立には政治的リスクも伴う。トランプ大統領の盟友らは、OMB規則を標的にした文言が盛り込まれれば継続決議の成立が危うくなる可能性があるとみている。共和党系ストラテジストで元上院スタッフのブライアン・ダーリング氏は、ホワイトハウスはそのような条項に強く反発する可能性が高いとし、MAGA路線の共和党議員は、政権の政策目標にそぐわないとみなす組織への補助金を阻止するOMBの権限を支持すると予想した。民主党はまた、政権がポケット・リシッション(会計年度末間際の歳出取り消し要請)を使えないようにすることも求めている。政権は2025年8月下旬、会計年度末まで45日を切った時点で49億ドルの対外援助を取り消そうとした。

用語解説
  • 継続決議: 政府機関の運営資金を一時的に確保するつなぎ予算法案。
  • OMB: 行政管理予算局。ホワイトハウスの予算局。
  • ポケット・リシッション: 議会が対応する時間がほとんどない段階で出される、歳出取り消しの遅い要請。