ロシア中銀は、ブローカー、信託管理会社、FXディーラー、仮想通貨取引所を含む金融市場の専門参加者に対し、健全性監督に用いる資本計算に暗号資産の保有分を含めることを義務付ける草案を公表した。対象となる暗号資産は総資本の25%を超えてはならず、保有分は当局がその存在を確認できるよう、仮想通貨カストディアンに登録する必要がある。中銀によれば、この措置は信用リスクと市場リスクを評価し、仮想通貨取引に関与する仲介業者が財務面での耐性を維持することを確保する目的がある。 この提案は、国内経済における利用制限を維持しつつ、暗号資産の合法化と規制を進めるロシアのより広範な取り組みを拡大するものである。ロシア下院（国家院）はすでに、適格投資家と非適格投資家の双方に暗号資産の取引を認める、より広範な規制枠組みを承認している。ただし、非適格投資家には年間30万ルーブル、約3800ドルの購入上限が課される。暗号資産は引き続き国内の決済手段としては禁止される一方、輸出入業者は越境決済において制限なく利用することが認められる。