米財務省、GENIUS法のステーブルコイン認可規則案と海外発行体制限案を提示

米財務省はGENIUS法に基づく規則制定案の告示を公表し、決済用ステーブルコインが米国内で発行、募集または販売されたと見なされる場合と、国内外の発行体が連邦または州の認可を必要とする場合を定義した。2025年7月に成立したステーブルコイン法に連動するこの草案は、米国内での発行について2027年1月18日から認可を義務付け、2028年7月18日からは、原則としてデジタル資産サービスプロバイダーが、トークンが認可を受けた決済用ステーブルコイン発行体に由来する場合を除き、米国人に対して決済用ステーブルコインを提供または販売することを禁じる。財務省は、ステーブルコインを別個の金融商品として扱いつつ、参考として証券法の概念を用いたと説明し、海外発行体が市場へのアクセスを維持するには、米国の適法な命令と相互的な取り決めを順守する必要があると述べた。 この提案では2026年10月19日までの60日間の意見公募期間が設けられる。スコット・ベッセント財務長官は、政権は規制の明確性を提供し、"米ドルの世界の準備通貨としての役割を確固たるものとし、米国を世界の仮想通貨の中心地であり続けさせる"ために迅速に動いていると述べた。この動きは、米通貨監督庁、連邦預金保険公社、米連邦準備制度理事会が2026年に規則案を公表したにもかかわらず、最終規則について同法が定めた2026年7月の期限を逸し、完全なルールブックが整う前にGENIUS法が発効する可能性が浮上する中で行われた。これとは別に、リワードプログラムに関する規則を含めステーブルコイン法の一部を改正するデジタル資産市場明確化法（CLARITY法）は、重要な8月の採決を通過できず、議会で停滞している。