韓国の中小企業部門は、雇用や事業規模を拡大する企業ではなく、一人企業や零細企業を中心に拡大している。2024年末時点の中小企業数は前年比2.4%増の8,499,552社に達した一方、雇用者数はわずか0.04%増の19,124,806人にとどまった。一人企業は3.5%増の6,666,023社となり、中小企業全体の78.4%を占めた一方、従業員2人以上の企業は1.4%減少した。別の2026年7月の雇用分析でも、同じ構造的な分断が示された。従業員1～4人の企業は前年同月比21万人増の1,022万7,000人となったのに対し、従業員5～299人の企業は16万6,000人減の1,546万6,000人となった。従業員300人以上の大企業では6万5,000人増の344万4,000人となった。これらの数字は、中堅企業や大企業になる前に通常、生産、売上高、投資、雇用を拡大する成長段階の企業が圧力にさらされていることを示している。研究者や専門家は、一人企業が雇用主へと成長できるよう政策支援を行うことや、支援の成果を受益者数ではなく企業の成長で測ることを求めている。