フィリピン中央銀行(BSP)は、決済事業者の分類と免許制度を包括的に見直す間、決済システム運営事業者(OPS)の新規申請の受理と処理を12カ月間停止する草案回状を回覧した。停止前に提出された申請は審査を継続するものの、停止期間が終了するまで承認も却下もされず、企業は別途認可を得なければOPS規制下の業務を開始できない。既存のOPS登録と仮想通貨サービスプロバイダー(VASP)登録は有効なままとなる。 提案規則では、免許を取得したVASPに対し、アクワイアリング機関と加盟店が直接契約する仕組みの利用を義務付ける。加盟店に代わって資金を回収または決済するペイメント・ファシリテーターやアグリゲーターは対象外となる。VASPは他の高リスク加盟店と同じ区分に分類され、強化された顧客デューデリジェンス、取引モニタリング、リスクベースの上限設定の対象となる。QR Phを利用する加盟店については、本人確認情報、免許、所有権、決済口座、制裁スクリーニングに関する情報を国民QRコード加盟店データベースに記録する。今回の提案は、新たなVASP免許を対象とする長期のモラトリアムに続くもので、仮想通貨取引を禁止したり、既存免許を取り消したり、個別企業を特定したりするものではない。