北朝鮮は昨年、国連の制裁措置に反して、少なくとも17カ国に推定3万5600～10万1280人の労働者を派遣し、4億5000万～8億ドルの外貨を稼いでいた。多国間制裁監視チーム（MSMT）によると、北朝鮮は労働者の賃金の80～90％を没収し、核・弾道ミサイル開発計画の資金に充てていた。中国には推定2万～7万人、ロシアには1万5000～3万人が滞在し、ロシアでは推定1万5000～3万人がドローン工場で身分を偽って働いていた。ロシアを拠点とする労働者の年収は平均約7500ドルで、一部業種の月給は中国の最大5倍に達した。MSMTによると、2025年1月から2026年1月にかけて、少なくとも1万人の北朝鮮労働者が新たに中国へ入国した。2023～2025年には1万～2万人が送還されていた。11カ国は受け入れ国に対し、安全保障理事会決議を順守するよう促すとともに、2024年3月に解散した専門家パネルの復活を求めた。