米FRB、GENIUS法に基づくステーブルコイン規則案を提示

  • 米連邦準備制度は、ステーブルコインの準備資産、銀行による発行、発行体の監督を対象とする2つの規則案を提示した。
  • オペレーショナルリスクに対する資本賦課は、ステーブルコイン発行残高の3段階で2%から1%までとなる。
  • 規則案は、各機関がGENIUS法の2026年7月の期限に間に合わなかった後、ステーブルコイン報酬を扱っている。

米連邦準備制度(FRB)は、監督下にある決済用ステーブルコイン発行者にGENIUS法の枠組みを適用するため、2つの規則案を提示し、いずれも60日間のパブリックコメント期間に付した。1つ目の規則案は、準備資産、資本、流動性、リスク管理、情報開示、許可される活動に関する要件を定めるもので、第三者との取り決めが禁止される利息または利回りの支払いに当たるかどうかを扱う規定も含む。2つ目は、保険加入済みの州加盟銀行が子会社を通じて決済用ステーブルコインを発行する場合の承認手続きを設ける。規則案では、発行残高と1対1で裏付ける準備資産を求め、原則として2営業日以内の償還を義務付けるほか、登録会計事務所による検査を受け、発行体の最高経営責任者(CEO)と最高財務責任者(CFO)が証明した準備資産の月次開示を義務付ける。オペレーショナルリスクに対する資本賦課は、ステーブルコイン発行残高のうち最初の200億ドルに2%、次の300億ドルに1.5%、500億ドルを超える部分に1%とし、信用リスクとオペレーショナルリスクに対する追加賦課も設ける。FRBの方針は、米通貨監督庁(OCC)が示した並行する規則案と整合している。OCCの案は、ステーブルコイン保有者への利息または利回りの支払いを禁じるGENIUS法の規定を扱う。規則案は、暗号資産プラットフォームがクレジットカードの特典に似た報酬を提供する余地を狭く残すものとみられる。この問題は、最近成立に至らなかったデジタル資産市場明確化法案(Digital Asset Market Clarity Act)で争点となっており、GENIUS法がステーブルコイン報酬を規定する主要な法律となっている。各連邦機関は2026年7月までに施行規則を整備するよう求められていたが、現在は期限を過ぎている。GENIUS法は、最終的な施行規則の公布から120日後、または2027年1月18日のいずれか早い時点で発効する。ビットコインは2026年9月25日時点で8万4675ドル近辺で取引され、同日は0.5%上昇、週間では約10%上昇していた。イーサリアムは2691ドル前後、恐怖・欲望指数は73だった。

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