トルコと、経済協力開発機構（OECD）が主導する鉄鋼過剰生産能力に関するグローバル・フォーラム（GFSEC）の加盟国は、米ウィスコンシン州ミルウォーキーで開いた閣僚会合で「ミルウォーキー・フレームワーク」に合意した。会合の議長は、米通商代表のジャミソン・グリア氏が務めた。枠組みは、市場をゆがめる補助金の削減や鉄鋼輸入の監視、貿易ルールの迂回に対する対応の調整、適切な場合の貿易救済措置の実施に向け、各国法に基づく行動を呼びかけている。また、鉄鋼が最初に溶解・鋳造された場所に関する透明性も高める。グリア氏はG20の貿易相に対し、産業の過剰生産能力や食料貿易を巡る威圧、最恵国待遇（MFN）関税制度への対応を促した。一方、主に西側諸国で構成する28カ国は、中国など過剰生産能力を抱える主要国からの鉄鋼に対する追加関税に向けて取り組むことで合意した。世界の過剰生産能力は、2024年の6億100万トンから2028年には7億4500万トンに増加すると予測されている。