米議会調査局は2026年9月30日、米国の銀行が仮想通貨関連事業を行う権限について、「CLARITY法」の競合する各法案がどのような変更をもたらすかを分析した報告書を公表した。H.R. 3633の上院報告版は、銀行組織と信用組合に対し、デジタル資産の引き受けやディーリングを含む11種類の業務を認める内容で、現在のように保険付き銀行とノンバンク子会社を区別する規定は維持しない。CRSは、こうした引き受け・ディーリングの権限が、同等の従来型証券市場で銀行に認められている権限を上回る可能性があると指摘した。下院通過法案はこれとは異なり、銀行が法律で既に認められている業務にデジタル資産やブロックチェーン技術を利用することを認めるほか、金融持ち株会社のノンバンク子会社に一定の仮想通貨関連サービスを認める内容となっている。上院は9月15日、法案の審議開始動議を巡るクローチャーを49対50で否決し、審議開始に必要な60票に届かなかった。銀行業界団体は別途、金融機関から預金を流出させる可能性があるとして、ステーブルコインの報酬を制限するよう議員に求めている。一方、連邦準備制度は「GENIUS法」に基づき、決済用ステーブルコインの準備資産や、銀行によるステーブルコイン発行申請に関する規則を提案している。