韓国「未来対応基金」、財政統制と持続可能性に懸念

  • ユ・インギュ氏は、法案に「未来対応基金」の赤字を補填するルールがないと指摘した。
  • 基金の総額は162兆3000億ウォンで、来年度には45兆4000億ウォンを配分する計画である。
  • これまでの検討でも、国会の監視、支出の柔軟性、基金の長期的な収入の持続可能性が疑問視されていた。

韓国が設立を計画する総額162兆3000億ウォンの「未来対応基金」を巡り、財政統制や持続可能性、税収不足時の引き出しに関する明確なルールの欠如への懸念が改めて強まっている。法案では、来年度に45兆4000億ウォンを配分し、実際の余剰税収だけでなく、政府が見積もる追加税収を財源とする。見積もりがプラスの場合は一般会計から基金に資金を移す一方、見積もりがマイナスに転じた場合に、返還が必要か、必要な場合にいくら返還するのかは法案で定めていない。国会財政経済企画委員会のユ・インギュ専門委員は、検討報告書でこの問題を指摘した。これに先立つ委員会の検討でも、補正予算を編成せずに一般会計へ資金を移せば、国会による事前監視が弱まる可能性があるほか、政府が主要な支出額を変更する幅広い裁量を持つこと、景気後退局面では基金の収入基盤が弱まる可能性が警告されていた。批判側は、「青年未来積立」「児童基礎手当」「地域国立大学奨学金」などの継続的な支出が、大幅な赤字が発生した場合に財政の柔軟性を制限しかねないと指摘した。政府は、今年の余剰税収が約88兆ウォンに上ると見積もったうえで、若者への投資、成長エンジン、地域開発、教育人材の育成を目的に基金を提案した。

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