米通貨監督庁(OCC)は、GENIUS法を施行する規則を最終決定し、同庁の管轄下にある決済用ステーブルコイン発行者に対する連邦基準を定めた。10月21日に発表されたこの規則は2027年1月18日に発効し、準備資産による裏付け、償還、リスク管理、顧客のデジタル資産を保管する一部のサービスを対象とする。OCCの管轄下にある認可済み決済用ステーブルコイン発行者と外国発行者に適用される。 この規則は、ステーブルコイン発行者が保有者に直接、利息や利回りを支払うことを禁じる。一方、第三者を通じて提供される報酬を一律に禁止するものではなく、OCCは支払いが決済用ステーブルコインの保有、利用、維持だけに結び付いているかどうかを考慮し、個別に判断する。取引に基づく支払いについては、利息や利回りに当たらない場合や、ステーブルコインの保有、利用、維持だけに関連して支払われるものでない場合、禁止されないものもある。 OCCは、暗号資産企業、地銀、業界団体、学者から意見を受け取った。規則の最終決定は、いずれの発行者も承認するものではない。同庁は、申請や例外措置の要請の受け付けと処理を開始する時期を別途発表する。銀行秘密法(BSA)、マネーロンダリング対策、制裁に関する要件は、財務省とともに別途策定される。OCCは業界を監視し、必要に応じて枠組みを調整すると述べた。 利回りを巡る問題では、銀行と暗号資産企業の意見が対立してきた。クラリティ法の初期案を巡っては、暗号資産企業が経済的または機能的に預金金利と同等の報酬を提供することを禁じるべきかどうか、議論が起きた。上院銀行委員会は5月に法案を承認したが、利益相反の可能性への懸念が浮上し、最終的に成立しなかった。ドナルド・トランプ大統領は2025年、家族の暗号資産事業から14億ドルの所得があったと報告しており、民主党は政府当局者が暗号資産関連規則から利益を得ることへの規制強化を求めた。 米独立系コミュニティ銀行協会は、分析を引用し、ステーブルコインの普及によって今後数年間にコミュニティ銀行の融資が少なくとも8500億ドル減少する可能性があると警告した。スコット・ベッセント財務長官は、この規則が画期的な転機であり、米国を世界の暗号資産の中心としてさらに確固たるものにすると述べた。ジョナサン・グールド通貨監督官は、OCCが準備資産による裏付け、償還、リスク管理の基準を盛り込んだ実務的な枠組みを示していると語った。 既存の枠組みでは、準備資産の1対1の裏付け、流動性、取引相手へのエクスポージャー、ストレステストの要件を維持する一方、発行者に準備資産管理の柔軟性を広げる。より長期の米国債に対する上限案を撤回し、銀行預金を準備資産として認め、準備資産の引き出しや個別の取引相手への集中に関する規制案を緩和する。ステーブルコインの発行残高の10%を超える償還請求があった場合、発行者は24時間以内にOCCへ通知しなければならない。OCCは週次および四半期の報告書様式も改定したが、米行政管理予算局(OMB)の承認を条件とする。 掲載時点で、サークル株は6.72%高の91.79ドル。ビットコインは2.03%上昇して8万4618.75ドルとなった。ニーダムのアナリスト、ジョン・トダロ氏はサークルの目標株価を130ドルから134ドルに引き上げた。