保罗·阿特金斯称美国证券交易委员会（SEC）正摆脱“以执法代监管”
保罗·阿特金斯表示，美国证券交易委员会（SEC）正通过与国会及其他监管机构协调，并采用聚焦规则现代化与明晰化的A-C-T战略，加快构建更清晰的数字资产监管框架。
事实核查
美国证券交易委员会（SEC）的官方来源“Prepared Remarks Before SEC Speaks”是最有力的证据。其搜索摘要明确包含该策略的三个组成部分：推进、澄清和改造美国证券交易委员会（SEC）的规则手册及监管框架。这有力支持了保罗·阿特金斯提出ACT方法的说法。所提供的社交媒体帖子，包括“x post 2046249189953208520”和“x post 2046254169078583340”，一致称阿特金斯表示，美国证券交易委员会（SEC）正在摆脱“以执法代监管”，并采用ACT = Advance、Clarify、Transform。独立法律评论“SEC Speaks 2026: SEC Leadership Signals a Lighter Regulatory Touch but Offers Few Enforcement Details”也与这一表述相符。置信度为中等而非高，因为工具限制导致无法直接抓取美国证券交易委员会（SEC）演讲页面的全文，因此对一手来源的支持来自搜索结果摘要文本，而非整页内容提取。
摘要
在保罗·阿特金斯任内第一年，美国证券交易委员会（SEC）持续调整其加密货币政策，包括撤回针对加密货币公司的多起诉讼、批准多只加密货币ETF、与商品期货交易委员会（CFTC）签署数字资产监管协调备忘录，并发布指引称大多数加密货币在联邦法律下不属于证券。最新更新补充称，阿特金斯在华盛顿经济俱乐部发表讲话时表示，美国证券交易委员会（SEC）正加快为数字资产建立清晰的监管基础，与其他监管机构及国会协调，并推进一项A-C-T战略，以实现规则的现代化、明晰化和转型。更早前的更新还称，阿特金斯推出了一项“创新豁免”，概述了五类代币规则，并强调与商品期货交易委员会（CFTC）达成的一项协议，旨在为代币化证券上链运行打开一条受监管路径。这些进展进一步强化了该机构正摆脱“以执法代监管”模式的趋势，尽管围绕加密货币管辖权和立法层面市场结构的更广泛问题仍未解决。
术语与概念
- 以执法代监管: 一种监管方式，监管机构主要通过执法行动而非详细规则制定来塑造市场行为。
- CFTC: 美国商品期货交易委员会（CFTC），负责监管衍生品市场的联邦监管机构，并在数字资产监管方面具有共同利益。
- 代币化证券: 以区块链形式呈现的传统证券，使受监管的金融资产能够在链上发行、交易或管理。