美国银行家协会寻求将GENIUS法案稳定币规则期限推迟60天
银行业贸易团体表示，将意见征询截止日期推迟至美国货币监理署敲定框架之后，有助于提升监管协调性；与此同时，这场争议也与CLARITY法案中围绕稳定币奖励的更广泛博弈交织在一起。
事实核查
这一说法得到了ICBA于2026-04-21发布的联名信的有力支持，这是目前可获得的最接近原始来源的材料。该信函明确将美国银行家协会列为联署方，并要求财政部、FDIC以及金融犯罪执法网络 (FinCEN)/OFAC在OCC最终规则发布后，将其GENIUS Act NPRM的意见征询期延长60天。该信函还表示，这些提案依赖于并与OCC框架相互交织，其数量、复杂性和相互依赖性要求进行整体审查。财政部和FDIC的官方页面确认了该信函所提及的相关GENIUS Act提案及意见征询窗口。CoinDesk也独立证实了这一请求，以及其中关于跨机构协调和实施复杂性的理由。需要注意的一点是：这封行业信函覆盖范围不止财政部和FDIC，还包括金融犯罪执法网络 (FinCEN)和OFAC；而且它请求延长意见征询期，而不是直接表示“实施”本身将被推迟。不过，用户说法的实质内容与已有文件记录的请求一致。
摘要
美国银行家协会及另外三个银行业贸易团体于4月22日要求财政部和联邦存款保险公司将与GENIUS法案相关的三项规则制定的公众意见征询截止日期，推迟至美国货币监理署完成其针对非银行稳定币发行人的框架后60天。上述团体表示，财政部关于州级监管制度等效性的提案、FDIC针对机构监管发行人与银行的提案，以及FINCEN与OFAC联合发布的有关反洗钱与制裁合规的指令，都与OCC仍待出台的规则紧密相关，并认为错开的截止日期可能削弱监管一致性。文章称，若批准这一请求，联邦稳定币法律的生效可能被推迟数月，因为GENIUS法案将在最终法规发布后120天或立法生效后18个月实施。文章还将这一程序性推动与银行业围绕CLARITY法案开展的平行行动联系起来。在该法案中，银行正寻求对稳定币奖励施加更严格限制，而白宫经济顾问委员会的一项分析发现，全面禁止奖励仅会使银行放贷增加$2.1 billion，即未偿贷款的0.02%，却会让消费者承担约$800 million的成本。
术语与概念
- GENIUS Act: 一项美国法律，为稳定币发行建立基础框架，但在全面生效前仍需最终行政规则。
- Stablecoin: 一种旨在维持价值稳定的加密资产，通常通过锚定美元等法定货币实现。
- CLARITY Act: 一项美国数字资产市场结构法案，旨在界定监管管辖权，并规定某些代币在何种条件下可被视为非证券。