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美国商品期货交易委员会（CFTC）起诉纽约，38个州支持对Kalshi预测市场实施州级监管

据商品期货交易委员会（CFTC）称，其已就纽约州和威斯康星州对预测市场和体育赛事合约的监管举措提起诉讼，尽管已有38个州更广泛地支持州级监管。

事实核查
该说法的核心内容得到CFTC一手资料的强力支持。第9218-26号公告确认，CFTC于2026年4月24日起诉纽约州，原因是该州试图将赌博法律适用于在CFTC注册的预测市场。第9220-26号公告确认，CFTC于2026年4月28日起诉威斯康星州，并明确将这场争议界定为：尽管CFTC认为国会已赋予其排他性管辖权，但各州仍试图监管预测市场和体育赛事合约。关于“38个州支持州级监管”这一部分，依据是《38州总检察长签署支持马萨诸塞州在Kalshi诉讼中的法庭之友陈述》一文。该文报道称，38名州总检察长提交了一份支持马萨诸塞州起诉Kalshi的法庭之友陈述，并将争议描述为应由州博彩监管机构还是CFTC来监管预测市场。严格来说，这一表述比声称这38个州在纽约州和威斯康星州的具体诉讼中都支持“州级监管”略窄一些，但它在实质上支持了更宽泛的表述，即38个州倾向于由州政府对Kalshi类预测市场行使监管权。Crypto.news和CoinDesk也进一步印证了纽约州和威斯康星州的诉讼以及相关管辖权冲突。
摘要

美国商品期货交易委员会已加大针对涉及预测市场的州级执法行动的法律攻势，包括4月24日在纽约南区提起诉讼，寻求永久阻止州赌博法适用于联邦注册交易所，并另行对威斯康星州官员就体育赛事合约提起联邦诉讼。在威斯康星州案件中，商品期货交易委员会（CFTC）称，该州针对Coinbase、Robinhood、Crypto.com、Polymarket和Kalshi采取的行动，侵犯了该机构对这些事件型合约的专属管辖权。这场争议反映出一场不断扩大的冲突：Kalshi等平台及类似市场究竟应主要受联邦衍生品法管辖，还是即便如此仍应受各州赌博和消费者保护规则约束；与此同时，来自38个州的总检察长已支持州级监管。

术语与概念
  • CFTC: 商品期货交易委员会（CFTC），美国联邦监管机构，负责监督衍生品市场，包括某些事件型合约。
  • Prediction markets: 用户交易与未来事件挂钩合约的平台或市场，其价格通常反映对结果的预期。
  • Kalshi: 一家总部位于美国的预测市场平台，提供针对现实世界结果的受监管事件合约。