美国参议院听证会审视预测市场,CFTC为联邦监管权辩护

美国参议院听证会审视预测市场,CFTC为联邦监管权辩护

明尼苏达州成为首个禁止预测市场的州,加剧了一场更广泛的法律争端:基于事件的合约究竟应受州赌博法约束,还是应由商品期货交易委员会(CFTC)独家行使联邦监管。

事实核查
这一说法获得商品期货交易委员会(CFTC)自身官方新闻稿的有力支持。该新闻稿(Release Number 9233-26)确认,该机构于2026年5月19日起诉明尼苏达州,以阻止一项将于2026年8月1日生效的州法律,该法律将预测市场运营定为刑事犯罪。路透、NPR、The Block和Minnesota Reformer在同日发布的报道也印证了这一点。The Block的报道明确提到,围绕受监管衍生品和掉期交易的联邦管辖权争议是核心论点,这也与商品期货交易委员会(CFTC)在所有来源中阐述的理由一致。The Block报道了美国司法部的联合参与,但在已调取的商品期货交易委员会(CFTC)新闻稿文本中并未获得独立确认,因此带来一定程度的轻微不确定性。该说法的其他所有核心要素——8月1日禁令生效日期、联邦优先适用主张以及这起诉讼本身——均已得到商品期货交易委员会(CFTC)这一权威一手来源的确认。
摘要

美国参议院商务委员会审视了预测市场的快速增长。商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克·塞利格为基于事件的合约联邦监管权辩护,并表示该机构正起诉包括明尼苏达州和亚利桑那州在内的多个州。明尼苏达州现已成为首个禁止预测市场的州。州长蒂姆·沃尔兹签署的一项法律将自8月1日起禁止居民使用Kalshi和Polymarket等平台。商品期货交易委员会(CFTC)已提起诉讼,试图阻止该措施生效,称其非法干预了依据《商品交易法》监管的市场;而明尼苏达州立法者和总检察长基思·埃里森则认为,这些平台可能规避州赌博法,并伤害脆弱用户。特德·克鲁兹表示,这场争端最终可能需要由最高法院解决,凸显出围绕谁掌控预测市场监管权的全国性冲突正在升级。

术语与概念
  • CFTC: 商品期货交易委员会(CFTC),美国负责监管衍生品市场的联邦监管机构,监管范围包括某些基于事件的合约和预测市场产品。
  • Prediction markets: 用户交易与未来现实世界结果挂钩的合约的平台,例如体育、政治、天气或经济事件。
  • Commodity Exchange Act: 美国规范商品期货及相关衍生品市场的联邦法律,也是商品期货交易委员会(CFTC)主张排他性管辖权的法律基础。