特朗普行政令收紧外国审查，并审视加密货币机构银行准入
据报道，特朗普签署的行政令加强了对非美国人士的审查，并促使美联储提出面向合资格机构的有限支付账户方案，重点用于清算和结算，潜在申请者包括金融科技和加密货币相关机构。
事实核查
这一说法得到美联储官方新闻稿（federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/other20260520a.htm）和美联储官方 X 帖文（@federalreserve，2026 年 5 月 20 日）的有力支持，两者都确认一项关于“支付账户”的正式提案已于 2026 年 5 月 20 日发布。CoinDesk 和 ABA Banking Journal 进一步证实，这是对早前“瘦账户”概念的修订版本；该概念最早于 2025 年 12 月提出，并在美联储理事沃勒 2025 年 10 月原型方案的基础上发展而来。Crypto Briefing 证实，这类账户以支付为重点，且访问权限有限。将该提案描述为对“瘦账户”概念的修订、允许符合条件的金融科技和加密货币公司有限接入支付系统，同时继续聚焦支付而非完整银行服务，这一表述是准确的。唯一需要补充的细节是，Crypto Briefing 指出，适格范围并未扩大至新的机构类别，这意味着并非所有加密货币/金融科技公司都会自动符合资格——但这并不与该说法的表述相矛盾。
摘要
特朗普总统签署了多项行政令，收紧对非美国人士的审查，并要求监管机构将金融科技创新纳入监管框架，引发外界担忧外国加密货币投资者可能面临法币出入金渠道受限风险上升。其中一项行政令还要求全面审查是否扩大美联储银行账户对金融科技和加密货币公司的准入。次日，即5月20日，美联储提议为合资格机构设立仅限清算和结算用途的支付账户，并启动公众意见征询程序。该提案将在不赋予完整传统银行权限的情况下，允许有限使用支付基础设施，但尚未最终敲定，且可能在征询意见后发生变化。
术语与概念
- 法币出入金通道: 让用户在政府发行货币与加密货币之间转移资金的服务，通常通过银行、交易所或支付服务提供商完成。
- 清算和结算: 对支付进行处理、对账并最终完成的过程，以便机构之间的资金和义务得以结清。
- 支付网络: 在账户与机构之间转移资金的底层银行和支付网络。