美国SEC发布2026-2030年规划草案，数字资产监管被置于核心位置

美国证券交易委员会（SEC）2026-2030财年战略规划草案，在主席 Paul S. Atkins 领导下，将数字资产置于更广泛监管重构的核心。该草案于 2026-06-02 发布，并向公众开放征求意见至 2026-07-02。文件称，加密资产技术可能彻底改变美国金融基础设施，并呼吁为数字资产和分布式账本技术建立“理性、连贯且有原则”的框架。 草案将这一工作与美国证券交易委员会（SEC）的三项使命联系起来，即保护投资者、维护公平高效的市场以及促进资本形成。文件称，该机构将明确证券法如何适用于数字资产，通过代币化发行支持合规资本形成，支持其所称的链上金融基础设施，并努力解决与商品期货交易委员会（CFTC）之间的管辖重叠问题。 该规划还释放出摆脱“以执法代监管”路径的信号，要求工作人员将重点放在欺诈和操纵行为上，并以威慑效果和市场清晰度，而非案件数量或罚款总额，来衡量执法成效。除加密货币领域外，文件还呼吁降低小型企业融资障碍、现代化 A 条例、简化搁架注册、减少信息披露复杂性、升级 EDGAR 报送系统，并利用人工智能和区块链提升监管效率、降低成本。美国证券交易委员会（SEC）表示，其监管范围涵盖美国股市每年约 $207 trillion 的股票交易，并在 EDGAR 中存储约 19 terabytes 的披露数据。