Paradigm与Hyperliquid政策中心，敦促收窄FinCEN与OFAC稳定币规则

Paradigm与Hyperliquid政策中心敦促美国财政部收窄金融犯罪执法网络 (FinCEN) 与OFAC于4月提出的一项提案中的部分内容。该提案将稳定币发行方视为金融机构。两家机构认为，该规则应将合规重点放在一级市场的客户审查上，而非二级市场活动。在一份联合意见中，两家机构表示支持对获准支付稳定币发行方（PPSI）实施反洗钱和制裁合规要求，但警告称，若将责任延伸至二级市场的智能合约使用，可能会将受监管稳定币挤出去中心化金融（DeFi）。 两家机构的主要担忧在于，发行方通常只在一级市场与客户建立直接关系，因此客户身份验证 (KYC) 义务在该场景下具有可操作性；但在后续转账或交易中的相对方层面，发行方并不存在同等关系。两家机构表示，国会并无意要求发行方监控每一笔二级市场交易，并认为对“合法命令”的宽泛规定还可能将验证者、开发者以及非托管界面纳入其中，而这些主体原本并非《GENIUS法案》框架下拟覆盖的对象。 两家机构警告，若作出扩张性解释，可能会使以太坊、Hyperliquid、Solana及第二层系统等网络承担与PPSI发行稳定币相关的义务，进而可能推动验证者质押、区块构建及其他活动转移至海外，同时削弱受监管稳定币在去中心化金融（DeFi）中的可行性。