
拟议框架提出针对事件合约的三步公共利益测试,进一步明确联邦监管与州博彩监管权限的划分,并在禁止与恐怖主义、暗杀、战争、博彩或违法行为相关合约的同时,保留大多数与体育相关的市场。
美国商品期货交易委员会(CFTC)公布了首个拟议框架,用于判定哪些预测市场事件合约符合公共利益、哪些违反联邦法律,并提出一项三步测试,重点审查合约是否指向现实或潜在事件、是否属于受限类别,以及是否违背公共利益。该提案以《商品交易法》第5c(c)(5)(C)条为依据,保留逐案审查方式,而非实施僵化的类别性全面禁令,并整体上继续支持大多数与体育相关的市场。 草案将禁止与恐怖主义、暗杀、战争、博彩或违法行为相关的合约,同时采用灵活的权衡测试,考量套期保值用途、价格发现收益以及鼓励非法活动的风险等因素。CFTC表示,基于霍尔木兹海峡原油运输的合约,不会自动被视为战争或恐怖主义合约,因为其结算依据是商业活动,而非冲突本身。委员会表示,提案定稿后将启动为期45天的公众意见征集期,规则将在最终通过60天后生效。 此举正值华盛顿与各州围绕应由谁监管快速增长的预测市场的争论升级之际。特朗普总统近日表示,由CFTC保留排他性监管权“至关重要”;与此同时,由39名州总检察长组成的联盟则支持各州对Kalshi等平台发起挑战。随着该行业迅速扩张,围绕执法、治理和内幕交易风险的审视也在加深。