参议院推进住房法案,两党协议拟将美联储CBDC禁令延至2030年

参议院推进住房法案,两党协议拟将美联储CBDC禁令延至2030年

更广泛的住房与基础设施方案中的一项两党协议,将禁止美联储在 2030 年 12 月 31 日前发行中央银行数字货币 (CBDC),但该措施仍在推进表决,尚未成为法律。

摘要

美国国会两党达成的一项妥协,因在《21世纪住房与道路法案》中纳入相关措辞,再度将美国“数字美元”之争推回聚光灯下。该措辞将阻止美联储在 2030 年 12 月 31 日前发行或创建中央银行数字货币 (CBDC)。这一条款属于更广泛的住房金融与基础设施方案的一部分,仍需经过法案程序,因此应被视为一项随协议进入表决流程的拟议禁令,而非已经生效的禁止性规定。 这项措施对加密货币和支付政策具有重要意义,因为若美国中央银行数字货币 (CBDC)在法律层面被暂停数年,稳定币、私营支付网络以及由银行主导的结算试验将拥有更多发展空间,而无需与美联储面向零售端的数字美元竞争。这也表明,国会希望对任何数字美元能否推进以及如何推进施加更强控制。 该提案出台之际,中央银行数字货币 (CBDC)仍是美国政策讨论中的敏感议题。支持者认为,其有助于推动支付现代化;批评者则警告称,这可能带来金融监控、银行脱媒以及政府对交易的控制。由于有关中央银行数字货币 (CBDC)的措辞被附加在一项更大的立法方案中,其最终命运将取决于基础性妥协方案能否继续推进,以及该条款能否在后续法案文本和表决中完整保留。市场参与者也在关注美联储将如何回应,尤其是考虑到一种普遍观点,即任何中央银行数字货币 (CBDC)本就需要获得国会授权。

术语与概念
  • CBDC: 由中央银行发行的主权货币数字形态。
  • stablecoins: 旨在维持价值稳定的数字代币,通常通过锚定美元等法定货币实现。
  • bank disintermediation: 客户将资金或支付活动从传统银行体系转移出去的变化,这可能削弱银行在金融体系中的作用。