《CLARITY法案》留在参议院议程，过关概率因时间压力下滑

《数字资产市场明确法案》仍在参议院推进之中，但由于尚未安排全院表决、参议院银行委员会与农业委员会合并后的文本尚未公开发布，且围绕伦理规则、稳定币奖励及《区块链监管确定性法案》的争议仍未解决，其推进路径已趋于收窄。Galaxy Research将其对该法案于2026年成为法律的概率估计，从三周前的60%下调至五五开，理由是参议院排期压力，而非支持出现崩塌。 H.R. 3633已列入参议院立法日程，编号为第423号。众议院于2025年7月17日以294票赞成、134票反对通过H.R. 3633；经过数月谈判后，参议院银行委员会于5月14日以15票赞成、9票反对推进了一份经过大幅修订的版本。该提案拟将监管职责划分给美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC），在《GENIUS法案》确立的稳定币框架基础上进一步完善，明确数字资产何时被视为商品或证券，并为部分非托管开发者和基础设施提供方提供保护。 包括参议员Cynthia Lummis、Ripple以及由200多家公司和倡议团体组成的联盟在内的支持者表示，该法案将提供监管明确性、强化消费者保护，并有助于将数字资产创新、投资和就业留在美国。包括摩根大通首席执行官Jamie Dimon在内的银行业反对者则认为，在未承担同等反洗钱和资本要求的情况下，加密货币公司不应获得类似银行的优势。分析人士和谈判人士表示，当前最直接的障碍是全院表决时间安排；与此同时，参议员Ruben Gallego和Cory Booker提出的伦理要求、Josh Hawley和Rand Paul预计投下的共和党反对票，以及修订BRCA条款的压力，仍在持续发酵。