
财政部与商务部之间的分歧、尚未厘清的法律授权以及缺乏国会批准,正使该储备计划延期。官员们仍在权衡如何长期托管超过 300,000 BTC。
特朗普政府仍在决定如何构建美国战略比特币储备及更广泛的数字资产库存。由于财政部与商务部之间存在分歧、法律问题尚未解决,加之缺乏国会授权,在特朗普总统下令推进该计划 16 个月后,实施进度依然缓慢。 特朗普总统于 2025 年 3 月签署行政命令,设立战略比特币储备和独立的美国数字资产库存,并要求财政部和商务部设计不动用纳税人资金、符合预算中性的比特币获取方式。该储备原本主要依靠政府通过刑事和民事没收已持有的比特币,但官员们仍在争论储备应设于何处,以及财政部是否拥有管理该储备的法律权限。司法部法律顾问办公室表示,正与两个部门合作,以确定法律上可行的选项;目前审议中的一个可能方案,是将该储备设在商务部。 官员们还在研究,鉴于比特币价格波动较大,政府是否能够像行政命令设想的那样无限期持有比特币。白宫发言人 Liz Huston 表示,作为特朗普总统推动美国成为加密货币及其他先进技术全球中心的一部分,政府仍在评估战略比特币储备和数字资产库存的最佳架构。Patrick Witt 曾于 4 月表示,数周内将有重大公告,但此后并无下文。 该政策至今未完成,部分原因在于仅凭总统命令无法独立完成这一项目,而国会也尚未通过授权立法。参议员 Cynthia Lummis 和众议员 Nick Begich 已提出法案,拟将该行政命令正式写入法律,并通过预算中性策略在五年内购入 100 万枚比特币,但法案尚未取得进展。Arkham Intelligence 估计,美国政府持有逾 300,000 枚比特币,按当前价格计算价值超过 $20 billion。政府方面称,过去过早出售被扣押比特币已让纳税人损失约 $17 billion,而统一的长期储备将带来战略优势。