SEC主席勾勒2026年议程，聚焦加密货币与公开市场

美国证券交易委员会（SEC）2026年监管议程现已正式纳入三项专门针对加密货币的规则制定举措，标志着该机构更明确地转向在美国证券法框架内为数字资产建立监管体系。这些事项涵盖加密资产发行、针对托管或交易加密资产的经纪交易商在财务责任与报告规则方面的修订，以及适用于另类交易系统和全国性证券交易所开展数字资产交易的市场结构规则。 这三项举措目前均处于规则制定初始阶段，这意味着它们仍属提案而非最终规则，也不会立即带来执法变化。尽管如此，被纳入正式议程仍表明该机构已投入资源推动其制定。SEC主席保罗·阿特金斯表示，此举是推动美国成为“全球加密货币之都”的一部分，方式是为“利用加密资产进行融资制定清晰的行为规则”，并促进链上交易与托管。 这些议程事项是在SEC与商品期货交易委员会（CFTC）于2026年3月发布联合解释性文件的基础上推出的。该文件为数字资产引入了五类分类法：数字商品、收藏品、工具型代币、稳定币和证券。这一框架更清晰地划定了哪些代币可能不属于SEC管辖范围，而新的议程事项则聚焦于那些确属该机构监管权限之内的数字资产的具体监管细节。更广泛的2026年议程还继续强调公开市场改革以及扩大私募市场准入。