Circle获批OCC牌照，推出USDC托管国家信托银行
OCC的最终批准使Circle得以设立Circle National Trust。这是一家获得联邦特许、专注托管业务的银行，不能吸收存款或发放贷款，使这家USDC发行方跻身少数获得OCC国家信托牌照的原生加密货币公司之列。
USDC
事实核查
Circle于2026年7月10日发布的官方新闻稿直接确认，已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，设立First National Digital Currency Bank, N.A.（Circle National Trust），为Circle及其关联方提供以受托方式开展的数字资产托管服务；未来业务范围还可在OCC监管下扩展至有限的机构客户以及USDC储备管理——与相关说法完全一致。这一点也得到Crypto Briefing和PANews在同日发布报道的独立印证。监管审批链条亦可通过OCC官方记录得到确认：包括2025年12月的初步有条件批准（Conditional Approval #1356）及OCC新闻稿，以及Circle于2025年12月发布的有条件批准公告和其于2025年6月30日提交的申请。最终批准是完成2025年12月有条件批准后开业前要求的预期结果，因此该说法与一手证据高度一致。
摘要
Circle于7月10日获得美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency，简称OCC）最终批准，设立Circle National Trust，其法定名称为First National Digital Currency Bank, N.A.。这是一家获得联邦特许的国家信托银行，专注于受托数字资产托管，而非传统银行业务。该牌照不允许其开展一般性存款、放贷、支票或储蓄账户业务，也不能提供由FDIC承保的零售银行服务。Circle表示，该实体初期将在OCC直接监管下为Circle及其关联方提供托管服务，后续可能将托管业务扩展至数量有限的机构客户，如银行及其他受监管金融机构，并最终可能将USDC储备管理纳入该信托银行。此次获批使Circle跻身少数获得OCC国家信托牌照的原生加密货币公司之列，也让这家USDC发行方对支撑其约$73.3 billion稳定币业务的基础设施获得更强的联邦层面监管支持，不过其分发、流动性及竞争问题仍未解决。
术语与概念
- 国家信托银行: 一种获得联邦特许、以受托和托管服务为核心，而非面向消费者吸收存款和发放贷款的机构。
- 受托数字资产托管: 在承担法定审慎义务和监管责任的前提下，代表客户保管数字资产。
- 美国货币监理署: 负责监管美国全国性银行并批准Circle信托银行申请的监管机构。