Circle获OCC批准，设立USDC托管全国性信托银行
OCC的最终批准使Circle得以在联邦直接监管下运营一家负责数字资产托管的全国性信托银行，并为在稳定币规则逐步成形之际将USDC储备纳入联邦框架铺平道路。
USDC
事实核查
Circle于2026年7月10日发布的官方新闻稿直接确认，已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，设立First National Digital Currency Bank, N.A.（Circle National Trust），为Circle及其关联方提供以受托方式开展的数字资产托管服务；未来业务范围还可在OCC监管下扩展至有限的机构客户以及USDC储备管理——与相关说法完全一致。这一点也得到Crypto Briefing和PANews在同日发布报道的独立印证。监管审批链条亦可通过OCC官方记录得到确认：包括2025年12月的初步有条件批准（Conditional Approval #1356）及OCC新闻稿，以及Circle于2025年12月发布的有条件批准公告和其于2025年6月30日提交的申请。最终批准是完成2025年12月有条件批准后开业前要求的预期结果，因此该说法与一手证据高度一致。
摘要
Circle已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，可设立一家全国性信托银行，使这家USDC发行方能够通过First National Digital Currency Bank, N.A.（运营名称为Circle National Trust）在联邦直接监管下开展数字资产托管业务。该银行将为Circle及其关联公司持有的数字资产提供信义托管服务，并可根据经OCC批准的业务计划，日后将托管服务扩展至包括银行和受监管衍生品机构在内的一小部分机构客户。作为全国性信托银行，该机构不会吸收存款或发放贷款。Circle表示，这一牌照也为该银行管理支持USDC的储备资产打开了路径，此举可能使这部分资金池纳入联邦监管。公告当日，Circle股价一度上涨14%，随后收窄至约5%的涨幅。此次批准紧随Circle于2025年6月30日提交申请以及OCC于2025年12月作出的有条件批准而来，正值2025年7月颁布的《GENIUS法案》推进实施，且该法案要求自2027年初起对大型稳定币发行方实施OCC监管。
术语与概念
- 全国性信托银行: 一种由联邦特许设立的机构，主要提供托管和信义服务，而非吸收存款或发放贷款。
- 稳定币: 一种旨在维持固定价值的数字代币，通常由储备资产提供支持。
- 信义托管: 根据信义义务代表客户保管资产，并以客户利益为依归进行保护和管理。