PJM市场监测机构的一项估算，令“谁来为电网升级买单”成为关注焦点。监管机构正权衡，应由家庭、企业还是数据中心承担不断上升的电力系统成本。
AI驱动的数据中心快速扩张，正加剧美国电力市场压力，并可能在至少到2028年底前，为横跨大西洋中部和中西部的14个州消费者增加约 $23 billion 的电力成本。该估算与PJM Interconnection的市场监测机构相关，进一步引发外界对公用事业公司和监管机构应如何分摊新建变电站、输电升级及满足快速增长需求所需发电成本的审视。一些费用，例如为单个设施铺设专用电力线路，可以直接分配给数据中心运营商；但更广泛的电网投资由于可能惠及整个系统，因此更难划分。争论还延伸至费率设计，包括同时峰值需求收费，大型用户可通过在系统峰值期间减少用电来降低相关费用。根据劳伦斯伯克利国家实验室发布的一份美国能源部报告，2023年美国数据中心用电量估计占总用电量的4.4%，到2028年预计将升至6.7%至12%；而电力研究院则预计，到2030年，数据中心可能占美国电力需求的9%至17%。