美国银行业团体施压参议院，收紧《Clarity法案》稳定币条款
随着参议院谈判人员准备合并草案，银行业寻求对稳定币奖励施加更严格限制；与此同时，Ripple高管则称，该法案将通过更明确的美国证券交易委员会（SEC）—商品期货交易委员会（CFTC）监管分工来弥补监管漏洞。
事实核查
摘要
随着合并草案接近公布，美国银行业贸易团体正敦促参议院修改《CLARITY法案》中有关稳定币的条款，这也为这项加密货币市场结构法案能否在8月休会前推进增添了不确定性。美国银行家协会、美国独立社区银行家协会以及76个州银行业协会在2026年7月13日的一封信中表示，第404条应更明确地阻止支付型稳定币提供类似银行存款利息的奖励。它们警告称，措辞含糊可能使加密货币公司在无需承担银行所面临的FDIC保险和资本要求的情况下争夺消费者资金。与此同时，Ripple高管Lauren Belive和Stuart Alderoty为该法案辩护，称其将赋予美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）对数字资产市场的明确管辖权，并要求代币在进入市场前接受监管审查，从而有助于填补不法行为者可能利用的监管空白。
术语与概念
- 第404条: 《CLARITY法案》中规范支付型稳定币是否可以搭配利息、收益、奖励或类似激励措施的条款。
- 支付型稳定币: 主要用于支付和交易、而非通过持有来获取回报的稳定价值数字代币。
- 美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）管辖权: 该法案拟议的数字资产市场监管划分方案，即在美国证券监管机构与美国衍生品监管机构之间分配监督职责。