SEC拟终止季度报告制度,逾20万条意见多持反对立场

投资者和市场团体普遍反对美国证券交易委员会(SEC)允许企业将季度申报改为半年报的计划,而围绕意见提交邮箱地址的争议,可能使规则制定程序更加复杂。

摘要

美国证券交易委员会(SEC)拟允许上市公司以半年一次的 Form 10-S 取代三次季度 Form 10-Q,并保留年度 10-K 的提案,已遭到投资者和市场团体的广泛反对。Better Markets 表示,其对 SEC 网站已发布意见的审查发现,近 99% 反对这一变更;与此同时,SEC 已公布超过 66,000 条意见,且仍在处理积压内容。Amanda Fischer 称,她认为总数可能达到 200,000 条,并援引她所称 SEC 主席 Paul Atkins 在一次内部全员会议上提到的数据。管理约 $5.2 trillion 资产的机构投资者委员会(Council of Institutional Investors)警告称,此举可能削弱审计师审阅和管理层认证,并加剧股价波动;而 Reddit 社区 r/wallstreetbets 提交的意见则称,季度报告是散户投资者学习分析公司的关键工具。该提案于 2026 年 5 月 5 日以 Release No. 33-11414 发布,目前还卷入了一场关于《联邦公报》是否列错意见提交邮箱地址的争议。Better Markets 表示,使用 rule-comment@sec.gov 而非 rule-comments@sec.gov,可能导致部分意见未能在 7 月 6 日截止日前被接收,不过 SEC 发言人称两个地址均有效。该问题之所以重要,在于根据《行政程序法》,监管机构在最终敲定规则前必须考虑并回应重要意见;批评者则表示,降低披露频率将减少散户投资者可获得的透明度,包括可能在同一框架下上市的数字资产公司。

术语与概念
  • Form 10-Q: 上市公司向 SEC 提交的季度报告,包含财务报表以及运营和风险更新。
  • Form 10-K: 上市公司向 SEC 提交的年度报告,通常包括经审计的财务报表以及对业务的详细回顾。
  • Administrative Procedure Act: 美国一部规范联邦机构如何提出并最终制定规则的法律,其中包括收集和考虑公众意见的要求。