欧盟敲定对俄制裁方案，剑指银行加密运营商与船只

欧盟于7月23日通过针对俄罗斯的第21轮制裁方案，进一步加大对莫斯科金融体系、石油收入、涉军供应链和规避制裁网络的压力。该措施新增218项列名——包括170个实体和48名个人——欧盟理事会称，这是其四年来规模最大的一批新增列名；范围涵盖94家银行和金融机构、14家加密服务平台、41艘新增影子船队船只、炼油厂以及军工供应商。 该方案扩大了欧盟对加密货币的限制，禁止欧盟运营商与14家位于格鲁吉亚、巴拿马、阿拉伯联合酋长国、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯的加密服务提供商进行交易。欧盟称，这些机构被用于帮助俄罗斯绕开现有金融限制。方案还新增4项与A7跨境支付网络相关的列名，包括与其在非洲活动有关的实体，并建立一项新机制：如果某一第三国境内的服务提供商被认定为协助俄罗斯规避制裁，欧盟可据此封锁与整个该第三国相关的加密资产服务。 金融措施包括对名单上的94家银行和大型金融机构实施资产冻结，并禁止向其提供资金；与此同时，另一项交易禁令还扩展至另外33家俄罗斯信贷和金融机构。另有4家非俄罗斯银行也遭到交易禁令，包括一家与俄罗斯金融信息传输系统（SPFS）有关联的吉尔吉斯斯坦银行，以及另外3家被指帮助相关实体规避制裁的外国银行。 除金融领域外，欧盟还将41艘船只加入影子船队名单，使总数增至673艘，并将限制扩大至为被指绕开石油限价的船只提供加油及其他支持服务的船舶。该方案还将与影子船队运营有关的实体和个人列入名单，指定俄罗斯和白俄罗斯的炼油厂，并在六个月过渡期后对格鲁吉亚库列维炼油厂实施交易禁令；同时，鉴于霍尔木兹海峡关闭引发的扰动，欧盟将俄罗斯石油价格上限的自动调整暂停至2027年7月15日。与军事相关的措施则新增56名与俄罗斯国防工业有关的个人和企业，其中37项与远程无人机生产及供应链有关，另有51个实体面临更严格的军民两用物项和技术出口管制。