该法律允许投资者自 2026 年 9 月 1 日起通过受监管中介将加密货币兑换为俄罗斯证券，同时维持境内加密货币支付禁令，并收紧零售投资限制和合规要求。
俄罗斯国家杜马已批准一项影响广泛的法律，首次为将加密货币兑换为俄罗斯证券建立法律框架，同时保留该国禁止在俄罗斯境内使用数字资产进行支付的规定。大多数条款将于 2026 年 9 月 1 日生效，并设有持续至 2027 年 7 月 1 日的过渡期，以便中介机构获得牌照并调整基础设施。 该法律允许将加密货币兑换为记载于俄罗斯境内托管账户或登记簿中的俄罗斯证券，但不包括通过外国名义持有人账户或外国授权持有人账户持有的证券。此类交易必须通过受俄罗斯央行监管的中介机构进行，例如经纪商、银行、交易所和数字托管机构，而不能由私人之间直接转移完成。 该立法将数字货币认定为财产，并赋予持有人司法保护，无论该资产此前是否已申报。法律还规定由俄罗斯央行负责维护加密货币兑换商、交易所和数字托管机构名录，制定投资者准入规则，并确定非合格投资者可购买哪些资产。 零售投资者准入仍将受到严格控制。合格投资者和非合格投资者都必须通过测试，但非合格投资者将仅限购买俄罗斯央行清单中流动性最高的资产，并且每年通过单一中介购买金额不得超过 300,000 rubles。合格投资者在通过测试后不受金额上限限制，并可更广泛地接触加密资产及其兑换渠道。USDT 和 USDC 等外国稳定币适用与其他加密货币相同的规则，不过该法律对涉外经济活动中的跨境结算仍保留更宽松的制度。 该法律还允许在清算中使用加密货币，对向非托管钱包转入超过 100,000 rubles 资金引入强制性 48 小时冷静期，并继续禁止宣传或使用加密货币支付境内商品和服务。自 2027 年 9 月起，加密货币兑换商将面临额外的账户核验要求，而 2026 年春季提出的一项《刑法典》修正案草案则拟对在受监管框架之外非法流通加密货币处以最高七年监禁。