美国对60个贸易伙伴祭出301关税，遭遇反弹与法律挑战
新的10%至12.5%强迫劳动关税取代了临时性的全球性征税，引发诉讼和外国批评；印度则表示，在贸易谈判继续进行之际，其出口美国商品中有45%获得豁免。
事实核查
美国贸易代表办公室（USTR）的主要新闻稿确认了核心事实：依据《301条款》对60个贸易伙伴作出裁定，原因是其未能就强迫劳动商品采取行动，并提出分别征收10%（针对已实施部分禁令的经济体）和12.5%（针对其他经济体）的关税。《华尔街日报》独立确认，USTR宣布以10%-12.5%的关税取代将于周五凌晨到期的临时全球关税，旨在打击强迫劳动。WilmerHale的法律提示进一步确认，即将到期的措施是依据《122条款》实施的全球关税，将于2026年7月24日到期，而新关税将取代与已被法院否决的IEEPA关税税率相近的水平。CNBC也证实了最高达12.5%的税率结构。唯一的细微差别在于，USTR的行动在程序上正式属于6月2日“拟议”裁定，仍在征求意见和举行听证阶段；而该说法将7月24日的实施描述为替代时点，与《122条款》到期同步——这与《华尔街日报》关于即将发布公告的报道一致。所有数字、实体和法律授权细节均相符。
摘要
在美国最高法院叫停政府此前基于紧急权力的做法后，美国已依据《1974年贸易法》第301条，对60个贸易伙伴的商品征收10%至12.5%的新关税，取代了临时性的10%全球关税。美国贸易代表办公室表示，这些与强迫劳动相关的关税在广泛豁免的前提下覆盖了美国99.4%的进口，但两家小企业已提起法律挑战，认为第301条并未授权如此大范围的进口附加税。贸易伙伴对此予以反击；印度则表示，其税率被定为10%，低于6月提出的12.5%，且包括仿制药、智能手机、钢铁、铝和汽车零部件在内的产品获得豁免，这意味着其对美出口中约45%不在新关税范围内。美国贸易代表贾米森·格里尔表示，政府的贸易战略没有改变，预计还将出台更多第301条和国家安全关税措施；印度则表示，将继续就双边贸易协定展开谈判，包括纺织品等行业性议题。
术语与概念
- 《1974年贸易法》第301条: 一项美国贸易法律，允许针对被认定为不公平或有害于美国商业的外国做法征收关税或施加其他惩罚。
- USTR: 美国贸易代表办公室，即主导此次第301条行动的美国机构。
- 第232条: 美国一项贸易授权，用于对被认定影响国家安全的进口商品征收关税或实施限制。