《数字资产市场明确法》草案新增官员个人加密货币伦理限制

参议院最新合并版《数字资产市场明确法》草案整合了银行委员会和农业委员会的市场结构文本，并保留了一项获白宫批准的伦理条款，而这如今已成为法案通过的核心障碍。该法案旨在通过在美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间划分监管权限，为加密货币行业建立更广泛的监管框架，但由七名民主党人组成的一个团体表示，共和党支持的最新文本在伦理、消费者保护、非法融资、利益冲突和市场完整性方面仍显不足。 伦理条款将禁止公职人员、雇员及其配偶发行或赞助数字资产，禁止交易平台上线此类资产，并将执法权交由美国司法部长。民主党人尤其反对由司法部作为唯一执法者，参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯称这种做法“荒唐、不严肃，而且在当下简直疯狂”。参议员伊丽莎白·沃伦则另行表示，该法案应当“胎死腹中”，称这一结构几乎无法约束特朗普总统从加密货币中获取利润。 这场争议具有重要政治意义，因为在席位极为接近的参议院中，该法案至少需要七张民主党赞成票，而同一批对加密货币较为友好的民主党人一直是《CLARITY法案》和《GENIUS法案》谈判的核心力量；后者是一项去年签署成法的稳定币法案。参议院多数党领袖约翰·图恩表示，他预计国会无法在8月休会前完成这项加密货币法案，但希望至少能启动相关程序。参议员辛西娅·卢米斯于周三公布了这份长达616页的合并文本，而参议员鲁本·加列戈、汤姆·蒂利斯及其他共和党人正就修改伦理条款拟定一份对案。 最新争斗的一个焦点在于，这些伦理措辞是否真正回应了外界对特朗普总统及其家族加密货币业务的担忧。6月下旬公布的特朗普总统财务披露显示，其在2025年获得了超过 $1 billion 的加密货币相关收入。该条款不适用于公职人员就任前已发行或赞助、且之后已剥离或置于盲目信托中的数字资产；除配偶外，也不适用于其他家庭成员。此外，该条款将于 2029年1月20日 失效，此后司法部将无法就相关违规提起诉讼，包括规则生效期间发生的行为。