俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜表示，此举旨在保护非合格投资者免受加密货币风险冲击，同时在新规下保留跨境转账渠道。
根据第 1194918-8 号法案，俄罗斯计划自 9月1日 起将非合格投资者的加密货币购买额度限制在 300,000 rubles，约合 $3,800；合格投资者的购买上限则可达到这一数额的 10 倍。俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜将这一差异化制度界定为投资者保护措施，而非全面禁令。她表示，对合格投资者与非合格投资者进行区分，体现了标准监管做法，目的是保护经验较少的买方免受数字资产波动性和复杂性的影响。她还表示，根据新规，俄罗斯不会限制数字资产向境外转移或汇回，但警告称，一旦资产存放于外国司法辖区，投资者可能失去俄罗斯法律保护，并面临冻结、止赎或扣押风险。