肯尼亚下调稳定币发行人资本要求，降至232万美元

肯尼亚将稳定币发行人的最低实缴资本下调40%至约 $2.32 million，即 300 million Kenyan shillings，在放宽准入门槛的同时，保留了严格监管框架。国家财政部公布的修订后门槛，取代了去年3月规则草案中提出的近 $3.9 million 水平。 此举正值这个东非国家的加密货币使用迅速扩张之际。Bybit《2025年全球加密货币排名》将肯尼亚列为全球加密货币采用率第五的国家，稳定币在这个2024年处理规模达数百亿美元的市场中，被广泛用于跨境支付，并作为对冲货币波动的工具。 新规赋予肯尼亚中央银行对稳定币发行人及其他虚拟资产服务提供商的广泛权力，包括可要求本地平台停止提供境外发行代币，从而限制其流通。与此同时，审慎监管标准仍然严格。至少30%的客户资金必须存放于肯尼亚商业银行的隔离信托账户，其余资金则必须投资于合资格的本地资产。法币支持型稳定币必须以与其锚定货币相同的币种持有储备。 议会下属授权立法委员会曾呼吁放宽本地投资规则，称这可能会阻碍全球发行人进入市场，但财政部保留了该条款。如果海外企业寻求本地牌照，这一决定可能为肯尼亚商业银行带来更多存款。 费用和资本标准因业务类型而异。稳定币发行人和钱包服务提供商的申请费均为 $772，但发行人须持有 $2.32 million 实缴资本，而钱包服务提供商为 $1.16 million。发行人还需支付超过 $15,400 的牌照费用，而钱包服务提供商仅为 $3,860。 持续流动性规则也有所不同。发行人必须维持 $463,320 的流动资本，或相当于流动负债100%的资金，以较高者为准。钱包服务提供商则必须连续至少30天持有 $231,660，或相当于其全部流动负债的资金。 新规禁止与客户持有稳定币时长挂钩的利息或奖励计划，切断了诸如忠诚奖励等类收益激励。消费者保护要求每一种稳定币都必须由合资格储备资产按1比1足额支持，储备资产须在法律上与公司资金隔离，且在发行人资不抵债时不受债权人追索。发行人还必须按季度开展压力测试，按月提交储备和交易报告，并在两个工作日内按面值赎回代币。