
参议院共和党人表示,众议院通过的方案缺乏快速推进所需票数,国防开支水平、支出抵销、债务上限措辞以及“伯德规则”审查均成为障碍。
特朗普总统正敦促参议院共和党人在8月休会前通过众议院已批准的预算框架,但参议院多数党领袖约翰·图恩表示,该提案目前并不具备推进所需的50票。众议院框架将新增 $73 billion 国防开支,并为《SAVE America Act》中的改革提供资金,但共和党参议员表示,在尚不清楚最终预算协调方案内容、民主党可能在中期选举前迫使进行的修正案投票,以及该措施能否通过参议院议事顾问审查的情况下,他们尚未准备推进。 特朗普总统称,通过该决议是关键的第一步,并表示该决议可凭简单多数获得通过。但多名共和党参议员公开提出异议。苏珊·柯林斯表示,参议院应优先通过一项持续决议,为政府提供资金直至 12月4日,并指出该方案需要接受议事顾问的“伯德浴”审查。乔尼·恩斯特表示,在支持一项向国防部额外拨付 $70 billion 的方案前,她希望五角大楼的需求更加透明;罗杰·威克则表示,任何预算协调方案提供的金额都应远高于众议院框架中的 $73 billion。 这场争论也暴露出主张增加国防拨款的“鹰派”与要求任何针对国防、农民和选举改革新增支出都必须通过其他领域削减予以抵销的财政保守派之间的分歧。兰德·保罗表示,他不会支持利用预算协调程序扩大债务;比尔·卡西迪则表示,他希望该方案做到收支平衡。 特朗普总统在最后时刻推动将债务上限上调纳入方案,以覆盖其总统任期最后两年,这进一步加大了谈判复杂性。图恩表示,特朗普总统“高度关注”在共和党仍控制国会两院之际处理这一问题,但警告称,若在选举前这样做,将使法案更难通过,因为保守派会要求大幅削减支出。他还表示,众议院框架可能涉及多达 12 至 15 个参议院委员会,这将增加政治上棘手的修正案表决风险,因为相关修正案可凭简单多数获得通过。