南非起草跨境加密货币转账规则

南非起草跨境加密货币转账规则

财政部和央行提出的一项方案将要求离岸加密货币转账通过获授权服务提供商进行,并向FinSurv报告,这扩大了4月更广泛的资本流动改革。

事实核查
多家彼此独立且具权威性的来源证实了该说法的每个要素。CMS Law的法律更新以及ITWeb(援引国家财政部的实际草案文件)均确认,《资本流动管理条例(草案)》于2026年4月17日发布,通过取代1961年的《外汇管制条例》,将跨境加密货币纳入与传统资本流动相同的资本流动监管框架;该草案是对2025年一项法院裁决的回应,该裁决暴露出法律漏洞(加密货币不受旧外汇管制法律覆盖,目前案件已提交至最高上诉法院);并规定最高可处以100万兰特(或相当于加密货币价值的金额)罚款,外加最长5年监禁。
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摘要

南非已提出一份关于跨境加密货币交易的规则草案,要求离岸转账通过获授权服务提供商进行,并向南非储备银行金融监测部(FinSurv)报告。南非国家财政部和南非储备银行表示,这些措施旨在减少监管套利,并帮助发现非法金融流动,同时继续不赋予加密货币法定货币地位,并对各类数字资产适用同一框架。 这份《加密资产手册》草案是对2026年4月17日《资本流动管理条例》的扩展。该条例在2025年Standard Bank v SARB裁决暴露出旧有资本定义存在缺口后,首次将加密货币纳入南非外汇管理体系。根据该提案,需要报告的转账包括:从本地获授权的加密资产服务提供商转至离岸服务提供商,或转至由私人控制的非托管钱包;而通过本地服务提供商进行的境内兰特交易则仍不在报告范围内。 4月稍早的草案还提议,对超过门槛的持仓进行申报,赋予执法人员要求提供私钥的权力,并对不合规行为处以最高100万兰特罚款或5年监禁。对最新提案的意见征集截止日期为9月30日。与此同时,南非也加入了全球范围内推动可执行跨境加密货币规则的更广泛行动。

术语与概念
  • 加密资产服务提供商: 受监管、提供加密货币相关服务的公司;根据南非规则草案,它将成为某些需报告的离岸转账所必须经过的渠道。
  • 非托管钱包: 由用户直接控制、而非由交易所或其他中介控制的加密货币钱包。
  • FinSurv: 南非储备银行的金融监测部,将接收纳入范围的跨境加密货币转账报告。