参议院以86比11的表决结果通过了一项扩大对俄罗斯和伊朗制裁的法案，为议员们在8月休会结束后由众议院审议铺平道路。该立法以已故联邦参议员林赛·格雷厄姆命名，将对俄罗斯领导层实施新的制裁，并允许特朗普总统对俄罗斯原油和天然气前五大买家进口的商品，以及被认定协助俄罗斯规避能源制裁的前五个国家进口的商品征收最高100%的关税。 此次表决推进了一项旨在就俄罗斯在乌克兰的战争加大对莫斯科经济压力的措施，目标既包括克里姆林宫，也包括帮助维持俄罗斯能源收入的海外贸易流动。该法案的关税机制将赋予白宫一个强有力的工具，以惩罚那些继续购买俄罗斯油气或帮助削弱现有限制措施影响的国家。