美国证券交易委员会(SEC)已提出《加密资产条例》(Regulation Crypto Assets),这是一套专门针对加密资产的发行框架,将为涉及加密资产的某些投资合同设立两项《证券法》注册豁免,让符合条件的初创企业可在任意4年期间内融资最多500万美元,规模较大的发行人则可在12个月期间内融资最多7,500万美元,但需进行定制化披露;对更大规模的融资,还需增加财务报告和持续性义务。现有的联邦反欺诈和反操纵保护仍将保留,而该框架旨在为代币融资重新打开一条受监管的美国国内路径;此前多年,许多项目要么将发行安排在离岸地区,要么将美国投资者排除在外。 该提案引人注目之处在于,它将融资交易与代币本身区分开来。根据相关的投资合同安全港,一旦其关键管理工作已经完成或永久停止,发行人即可通知美国证券交易委员会(SEC)该投资合同已经终止;若满足相关条件,该资产将不再被视为受该合同约束。灰度研究表示,更明确的规则可能鼓励发行人留在美国,并把更多活动带到包括以太坊、Solana和BNB Chain在内的公有区块链上;与此同时,国会仍在继续推进CLARITY法案。灰度也一直敦促立法者推动该法案向前推进,其首席法务官Craig Salm在7月31日的一封信中呼吁参议院领导层在8月休会前进行全院表决。美国证券交易委员会(SEC)的草案尚未定稿,在任何豁免生效之前仍须经过联邦规则制定程序。