中国国务院总理李强于8月21日主持召开国务院常务会议，提出以应用驱动、适度超前的方式建设新一代通信网络。这是继7月10日会议后，不到六周内中央高层发布的第二项相关指引，涵盖基础网络、卫星网络、国际网络和融合网络，包括工业互联网基础设施。会议提出扩大智能终端应用，发展智慧城市、智能制造等应用，保障关键网络基础设施和数据安全，提升应急通信能力，并支持形成由企业主导、政府引导、社会广泛参与的生态体系。政策推动之际，全国固定资产投资前七个月同比下降6.7%，降幅较上月扩大1个百分点。基础设施对投资的拖累已超过房地产；民间固定资产投资下降9.4%，剔除房地产开发投资后的降幅处于近年来最低水平。工信部数据显示，截至6月底，中国5G基站数量达到510.2万座，5G行业虚拟专用网络超过8万个。机构估计，未来五年新一代网络的上下游潜在产出规模约为7万亿元人民币，即约1.04万亿美元。长江证券估计，2026年至2030年“十五五”期间，新一代网络投资规模约为1.3万亿元人民币；同期“六张网”总投资规模约为26.9万亿元人民币。国家发展改革委还推进“2+3+N”协调机制，将两家电网企业、三家电信运营商和算力企业连接起来，并同步采取措施支持民间投资、扩大内需和房地产市场。