
在9月24日特朗普与习近平峰会前加征一项经过校准的7.5%“301条款”关税,将使第二任期关税总水平达到约20%的上限,旨在维持为期一年的贸易休战协议,因一项300亿美元协议即将到期。
特朗普政府正逐步转向对中国商品额外加征7.5%的关税,理由是中国产能过剩和出口定价过低。美国官员认为,这一措施可以在不危及为期一年的美中贸易休战协议以及原定于9月下旬在白宫举行的会议的情况下实施。该会议预计将于2026年9月24日前后举行,出席者为美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平。该项关税将叠加于现有对华关税以及近期针对60个经济体、与强迫劳动执法相关的10%至12.5%关税之上,并将使第二任期对华累计关税水平升至约20%的上限。这一上限与此前的釜山和北京框架有关,据报道北京方面已对此表示认可。相关授权将来自一项于2026年3月启动的“301条款”产能过剩调查。此前,美国最高法院于2月的一项裁决推翻了更广泛的紧急关税和对等关税;与此同时,美国还对众多其他贸易伙伴展开了平行调查,但这些调查的结果仍不明朗。去年,在汽车、太阳能、水泥和钢铁出口激增的推动下,中国贸易顺差创下近1.2万亿美元的纪录,北京方面也公开否认产能过剩指控。这些审议正值美国财政部警告将对与伊朗开展贸易的国家实施新的次级制裁之际——中国是伊朗最大的贸易伙伴——与此同时,双方仍在就一项规模约300亿美元、将于2026年11月10日到期的双边商品协议继续谈判。特朗普仍可能调整税率或实施时间。